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打赢脱贫攻坚战的经验和存在的问题与建议

来源:华盛论文网 发表时间:2018-10-08 15:59 隶属于:经济论文 浏览次数:

摘要 摘要:随着2015年脱贫攻坚战的号角吹起,各地积极响应,历时三年时间,脱贫工作取得了一定的成效,并且完善了顶层设计,然而当前扶贫工作到了攻坚期和深水区,由于涉及到利益主

  摘要:随着2015年脱贫攻坚战的号角吹起,各地积极响应,历时三年时间,脱贫工作取得了一定的成效,并且完善了顶层设计,然而当前扶贫工作到了攻坚期和深水区,由于涉及到利益主体复杂且多元,各种各样的问题逐渐的浮出了水面,严重制约了到2020年完成农村贫困人口彻底脱贫的目标,为此,本文提出了在扶贫工作当中遇到的典型问题,然后针对问题给出了相应对策,希望给接下来的扶贫工作提供参考和借鉴。

  关键词:脱贫经验,攻坚战,对策与建议

脱贫攻坚

  为进一步强化脱贫攻坚顶层设计,国家发改委会同国务院扶贫办等有关部门,历时16个月编制完成《“十三五”脱贫攻坚规划》,实现了与国民经济与社会发展规划的无缝衔接,为各地区各部门全面推进脱贫攻坚工作提供了行动指南。瞄准脱贫目标,明确了脱贫攻坚时间表;紧扣脱贫主线,绘制脱贫攻坚路线图;完善了政策机制,增强了脱贫攻坚动力源。尽管各地脱贫攻坚取得了一些进展,但要在两年半的时间内完成扶贫目标,特别是欠发达地区脱贫任务仍较艰巨。

  一、脱贫攻坚战存在的问题

  1.贫困地区的基础信息准确性低

  随着扶贫工作的深入,贫困地区的贫困人口汇总和统计工作量逐渐加大,致使对家庭成员以及家庭收入和支出调查不全面、不清晰,另外也没有对贫困家庭的生产生活条件做到精准掌握,这种情况下,对接下来的脱贫攻坚工作造成了严重的影响,信息数据的不准确使脱贫工作找不到发力点和攻坚方向,更为严重的是使资金和精力用到了错误的地方。

  2.扶贫工作队伍缺乏专业素养

  扶贫工作需要一批对扶贫政策解读精准和扶贫措施执行到位,同时持有发自内心关心贫困群众疾苦的工作人员。以上三个方面缺一不可。就当前而言,部分工作人员并没有达到理想的工作标准,这给打赢最终的脱贫攻坚战带来了隐患。具体而言,扶贫工作队伍缺乏专业素养表现在以下几个方面,首先,在扶贫工作中,部分人员对上级机关下达的政策和指令的解读不到位,甚至出现错误的理解。例如,扶贫政策文件中对于脱贫评判标准存在分歧,在脱贫项目实施过程中对政策实施的适用性不强,没有与具体的实际情况相结合。

  其次,部分人员对扶贫措施执行不到位,没有将扶贫工作放置到一个重要的位置上。例如,在实际工作中,对脱贫目标不清晰了解、脱贫标准不明确掌握,还有一部人对所负责的脱贫区域人员、企业和土地等重要的情况没有全面调查和掌握,更为严重的是收集上来的村落数据还出现错误的情况。最后,扶贫工作人员没有摆正工作态度。

  没有一个始终为人民服务的工作态度,扶贫攻坚战是打不赢的,更加不能收获群众的民心。例如,在现实的扶贫工作中,对扶贫工作认知率低的工作人员,走访调查工作没有细致完成,并且很少与当地贫困人员沟通和交流,执行脱贫成效不清楚,档案资料内容与现实情况不符等等情况,都是工作人员没有树立正确的工作态度,使工作当中出现了瑕疵和纰漏。

  3.基础设施建设漏洞多

  在贫困地区兴建基础设施,是能否打赢这场脱贫攻坚战的生命线和补给线,只有在贫困地区发展好基础设施,保障通水、通路、通电,才能吸取企业进驻,从而获得更多的就业岗位,带动一片区域彻底走向富裕,而不用再持续资助,起到治标治本的效果。而当前的对贫苦地区的基础设施建设并没有快速、及时完成,建设工期一拖再拖,最终影响了脱贫工作的完成期限。同时部分工程项目存在质量低和重复等建设的问题。

  二、如何打好脱贫攻坚战

  习近平总书记要求各部门在2020年彻底完成农村人口的脱贫工作。而当前已与习近平总书记要求的最后年限不足三年,可谓是时间紧、任务重,并且仍然有大量的基础工作没有做扎实、没有深入推广下去,因此,急需寻根溯源,从而对症下药,坚决完成总书记布置下的任务,造福一方百姓,实现中华民族伟大复兴。

  1.统一标准,准确收集信息

  第一,针对出现的贫困地区相关信息数据的收集准确性低的问题,可以邀请第三方评估机构来进行信息的采集工作,并且需要按照同一的标准和要求执行。第二,在脱贫工作当中建立以村为单位的脱贫档案,依据村户的实际情况,理清工作思路,找出工作重点,使扶贫资金用到最需要的贫困人口上,也能有效提高数据收集的准确度。第三,建立脱贫攻坚指挥部,做到统筹安排部门和人员,将具体工作任务和工作责任落实到个人,从而提高基础数据搜集的质量和效率。

  2.加强扶贫队伍的专业性

  首先,对于扶贫干部和相关工作人员需要加强学习,开会共同研讨上级传达的文件精神,深入研究脱贫标准中的政策要求,对概念模糊、不易把握的标准要统一口径、以文档形式规范。其次工作人员要深入进村入户实地进行案例讲解,积极与当地群众沟通联络,既可以解决共性问题,又能解决特殊问题。最后,扶贫队伍要秉持一颗为人民服务的内心,将百姓的需求放到最重要的位置上,及时化解百姓在扶贫工作中遇到的小矛盾、小摩擦,赢得百姓的赞许和信任。

  3.提高基础设施建设的效率

  为了尽快加快完成基础设施的建设,应建立基础设施专项小组。专项小组对照贫困村脱贫标准,排列出哪些是急需建设项目,优先实施。同时找出需要提高工程质量的项目,找到质量没有达到标准的原因,若是偷工减料者或者检验不认真者发现后立即通报并做出严肃处理,然后及时安排人员翻修或者重修相关项目。对于锦上添花或者没有必要实施的项目,立即叫停,尽可能挽回出现的损失。

  总结

  总而言之,打赢扶贫攻坚这场硬仗,关系着百姓的切身利益和国家的形象,虽然时间已经不是非常充裕,但是已经积累了不少脱贫工作的经验和教训,可以为日后的脱贫工作提供很好地指导。多下基层调研,及时了解贫困群众需求,关心群众疾苦,才能将脱贫帮扶工作帮到点上,扶到根上。从统一扶贫标准、严格按照标准执行和不断加强扶贫队伍的专业性,到提高基础设施建设的效率这几个方面入手,将这一项惠民利民的实事办好,最终使百姓安居乐业,过上幸福的生活。

  参考文献:

  [1]郑良芳.打赢脱贫攻坚战的经验和存在的问题与建议[J].武汉金融,2017(4):14-16.

  [2]冯琳.加大精准扶贫力度坚决打赢脱贫攻坚战——对黄陂区精准扶贫工作的调查与思考[J].经营管理者,2017(27).

  [3]姚懿.打赢脱贫攻坚战的战略重点及路径思考——以重庆市为例[J].新农村:黑龙江,2017(30):137-138.

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